İnternet sitelerine yönelik yeni düzenleme

İnternet yasağı uygulandığında artık DNS ayarları değiştirilse bile yasaklı sitelere girilemeyecek

"Aile ve Sosyal Politikalar Bakanlığı'nın Teşkilat ve Görevleri" başlığıyla 60'ı aşkın maddeden oluşan bir kanun teklifi Plan ve Bütçe Komisyonu'nun alt komisyonundan geçti. Maddelerden bir tanesi ise özellikle tepki çekti. O madde internet yayınlarına ağır yaptırımlar getiriyor. İnternet yasağı uygulandığında artık DNS ayarları değiştirilse bile yasaklı sitelere girilemeyecek.

CNNTurk'den Sercan Tezcanoğlu'nun haberine göre "Erişime engel ile ilgili karar 48 saatte verilecek. Yayınların yayılması 4 saatte engellenecek. TİB gerekirse erişim engelleyebilecek. Erişim Sağlayıcıları Birliği oluşturulacak. İnternet kafelerde kayıtlar belli süre saklanacak."

Bunlar 5651 sayılı internet yayınlarını düzenleme ile ilgili kanuna genişleme getiren teklifte öne çıkan ve tartışılan maddelerden sadece birkaçı...

Çok tartışılan düzenlemeyle internetteki ortamındaki yayınlarda özel hayatın gizliliğini ihlal eden yayınların internette yayılmasının önüne 4 saatte geçilmesi planlanıyor. Erişimin engellenmesi talebiyle ilgil ikararı Sulh ve Ceza Mahkemelerinin en geç 48 saatte karar vermesi isteniyor. Ayrıca Telekomünikasyon İletişim Başkanlığı'na Ulaştırma Bakanı'nın izniyle "özel hayatın gizliliği ve hakların korunmasının gecikmesinde sakınca olan hallerde" erişimi engelleme yetkisi veriliyor.

Ayrıca içeriğin yayından çıkartılması ve içeriğe erişimin engellenmesi kararıyla ilgili muhatap sorununu çözmek için Erişim Sağlayıcılar Birliği oluşturulması isteniyor. Tüm servis sağlayıcılarının bu birliğe üye olması da zorunlu tutuluyor.

KANUN TORBAYA NASIL GİRDİ

Aslında bu kanun teklifi 17 Aralık 2013'te torba yasa içinde olmadan 2/1914 numarasıyla tek başına verilmişti. MKYK üyesi Şanlıurfa Milletvekili Zeynep Karahan Uslu'nu verdiği teklif 12 maddeden oluşuyordu.

Şimdi aynı teklif bu kez 60'tan fazla yasayı içeren bir torbanın içinde geldi. Üstelik komisyondan çıkan halinde eklemelerle birlikte 21 madde var. 60'ı aşkın maddeden oluşan torba kanunun sunuşunda internet ilgili tekliften bahsedilmiyor. Çünkü bu torba kanun aslında Haziran 2013'te hazırlanmıştı, o zaman içinde internetle ilgili herhangi bir madde yoktu ve torba o tarihten bu yana komisyonda beklemedeydi.

Bu maddelerle ilgili itirazlar ise oldukça fazla. Kullanıcılar, Twitter'da #internetkanunuistemiyoruz etiketiyle tepkilerini dile getiriyor.

İTİRAZLAR ŞU ANA BAŞLIKLARDA TOPLANIYOR

-Erişimin engellenmesinde muhatap bulunması için neden içeriği sağlayanlar yerine "servis sağlayıcılar"la bir birlik oluşturuluyor.

-Üye olunması zorunlu tutulan Erişim Sağlayıcılar Birliği'nin masraflarını da üyelerin ödemesi isteniyor. Ki servis sağlayıcı firmaların hepsi İstanbul merkezli ve Erişim Sağlaycılar Birliği'nin merkezi Ankara olacak. Servis sağlaycıların bu zorunlu masrafları son kullanıcıya yansıtmasının kaçınılmaz olduğu belirtiliyor.

-Bir başka eleştiri de teklifin, birlik nedeniyle yükümlülük altına giren servis sağlayıcıları, sorun çıkaracağını düşündüğü içerikleri ilk baştan "sansürlemeye" yönlendirebilir. Bu da "servis sağlayıcılar"ı sansüre iter. Devlet de "Biz yapmadık, onlar sansürledi"ye getirebilir.

-Erişim Sağlayıcılar Birliği'nin tek elden internetin takibi ve dinleme için kullanılabileceğinden endişe ediliyor.

-İnternete filtre getiren düzenlemeyi yapan ve bu nedenle kitlelerin tepkisini çekince kısmen geri adım atan Bilgi Teknolojileri ve İletişim Kurumu'na bağlı TİB'e erişim engelleme yetkisi verilmesi de ciddi tartışma konusu.

-Eleştirilerin özeti bu teklifle "devletin interneti tamamen kontrol altına almak istediği" yönünde. Ayrıca uygulamaya hazırlık dönemi bile olmadığı vurgulanıyor.

KORSAN PARTİ'DEN TEPKİ

Korsan Parti de bir bildiri yayınlayarak düzenlemeye tepki gösterdi. Korsan Parti'nin web sitesinden "Bir Avuç İnternetsever" imzasıyla yayınlanan bildiride düzenlemenin konuyla ilgili hiçbir sivil toplum örgütüne, hatta TİB'e bile sorulmadan hazırlandığı öne sürüldü.

Korsan Parti'nin çekinceleri başlıca şöyle:

DNS DEĞİŞTİRİLEREK DE GİRİLEMİYOR

"Tasarı, hali hazırdaki kanunun erişim engelleme yani site sansürleme yöntemine DNS değiştirerek girmeyi engelleyecek şekilde olmak üzere IP tabanlı kısıtlama ve tüm sitenin değil ve fakat sadece "sakıncalı" içeriğin erişime engellenmesini yani sansürlenmesini sağlayacak URL adresi tabanlı engelleme getiriyor.

Türkiye'de barındırılan sitelerden uyarı alan "hukuka aykırı" içeriğin Türkiye'deki yer sağlayıcılarca çıkarılması ve de içeriği yerli olsun yabancı olsun yurtdışında barındırılan sitelerin ise içeriği çıkartılmasa bile ilgili sayfalara Türkiye'den erişimin engellemesinin yolu açılıyor.

"MUĞLAK İFADELER"

'Halkın bir kesimini sosyal sınıf, ırk, din, mezhep, cinsiyet ve bölge ayrımına dayanarak aşağılama' suçunun da artık site sansürleme nedenleri arasına alınıyor. Bu çok muğlak bir ifade. Birçok site bu maddeye dayanarak kapatılabilir.

5651 Sayılı Kanun'un 9. maddesindeki "uyar-kaldır" usulü de tamamen değiştiriliyor. Buna göre içerik, içerik sağlayıcısı uyarılmadan kaldırılabilecek."

ALTERNATİF BİLİŞİM DERNEĞİ: ÇİN'DEKİ İNTERNETE BENZEYECEK

Alternatif Bilişim Derneği de bir açıklama yayınlayarak internetle ilgili yapılmak istenen düzenlemenin endişe verici bir metin olduğu bildirildi.

Teklifin sorunları çözmek bir yana problemleri katmerleştirileceğinin vurgulandığı açıklamada 5651 sayılı kanunun var olan haliyle dahi ifade özgürlüğüne aykırı olduğunun AİHM kararıyla tescillendiği hatırlatıldı.

Yapılacak düzenlemelerin "erişim engellemeyi yasanın merkezine koyduğunu ve güçlendirdiği" yorumu yapıldı.

STK'larının görüşlerinin alınmadığı da belirtilirken IP ve URL temelli engellemelerin getirilmesi teklifinin Türkiye'deki internetin Çin'dekine benzeteceği vurgulandı.

Kaynak: www.memurlar.net

Yasaklı sitelere hiç girilemeyecek



Bakan veya TİB, mahkeme kararı olmadan internet sitesi kapatabilecek!

TBMM Plan ve Bütçe Komisyonu’nda görüşülen ‘torba tasarı’, internet sitelerine yönelik yeni düzenlemeler getiriyor. Tasarıya göre, gecikmesinde sakınca bulunan hallerde mahkeme kararı olmadan Telekomünikasyon İletişim Başkanlığı (TİB), doğrudan veya bakanın emriyle siteye erişimi engelleyebilecek.

Hükümetin, internete yönelik kısıtlamaları da içeren torba yasa tasarısı, Meclis Plan ve Bütçe Komisyonu’nda görüşülüyor. İnternete sansür getireceği gerekçesiyle eleştirilen düzenleme ile Telekomünikasyon İletişim Başkanlığı’na (TİB) önemli yetkiler veriliyor.

126 maddelik torba kanun içerisinde yer alan düzenlemeye göre, özel hayatın gizliliğinin veya başkalarının hak ve özgürlüklerinin korunması sebeplerine bağlı olarak gecikmesinde sakınca bulunan hallerde mahkeme kararı olmadan doğrudan TİB başkanı veya ilişkili olduğu bakanın emri üzerine erişim engellenebilecek.

TİB başkanı, internete yaptığı müdahalelerden sorumlu olmayacak. Mahkeme kararı olmadan atılacak adımlar karşısında TİB başkanı ve personel hakkında cezai soruşturma bakanın iznine bağlı olacak.

İnternet içeriğinin çıkarılmasıyla ilgili kararı yerine getirmeyen sorumlu kişi veya internet sağlayıcılara 500 günden 3 bin güne kadar adli para cezası verilebilecek.

Düzenlemeye göre, özel hayatın gizliliği veya kişilik haklarının ihlali gibi konularda erişimin engellenmesi için 3 ayrı yöntem uygulanacak. Erişim, alan adından veya IP adresinden engellenebileceği gibi içeriğe (URL) erişimin engellenmesi yöntemi de kullanılabilecek.

Yasa kapsamında ‘Erişim Sağlayıcıları Birliği’ adında özel hukuk tüzel kişiliğini haiz bir birlik kurulması öngörülüyor. Tüm internet servis sağlayıcıları bu birliğin zorunlu olarak üyesi olacak. Aksi halde faaliyette bulunamayacak.

Birliğin geliri, internet servis sağlayıcıları ile internet erişim hizmeti veren diğer işletmecilerden oluşacak. Yasa dışı olarak kabul edilen içeriklerin engellenmesi yönündeki tüm kararlar birliğe gönderilecek ve böylece içeriğin daha kısa zamanda kaldırılması sağlanacak.

İnternet yayını sebebiyle haklarının ihlâl edildiğini iddia eden kişiler, içeriğin yayından çıkarılması amacıyla öncelikle içerik sağlayıcısına, makul sürede sonuç alınamaması halinde yer sağlayıcısına iletişim adresleri üzerinden başvuruda bulunacak.
Bu talepler, içerik veya yer sağlayıcısı tarafından en geç yirmi dört saat içerisinde cevaplandırılacak. Sulh ceza hâkimi yapılan başvuruyu en geç yirmi dört saat içinde duruşma yapmaksızın karara bağlayacak.

Hakim erişimin engellenmesine karar verebilecek. Hâkimin kararı doğrudan birliğe gönderilecek. Birlik tarafından erişim sağlayıcıya gönderilen içeriğe erişimin engellenmesi kararının gereği derhal, en geç dört saat içerisinde erişim sağlayıcı tarafından yerine getirilecek.

İnternette aranan kelime bile saklanacak
İnternette erişim engellemeyi kolaylaştıran, 5651 sayılı kanunda değişiklikler içeren düzenlemeyle, internet kullanıcıların tüm günlük faaliyetleri de (hangi kelimeleri aradığı, sosyal ağlarda neler yaptığı vb.) kayda alınacak.
Bu bilgiler, yer sağlayıcılar tarafından bir yıldan az ve iki yıldan fazla olmamak üzere yönetmelikte belirlenecek süre kadar tutacak ve bu bilgilerin doğruluğunu, bütünlüğünü ve gizliliğini sağlayacak.

Yer sağlayıcı, başkanlığın talep ettiği bilgileri talep edilen şekilde başkanlığa teslim etmekle ve başkanlıkça bildirilen tedbirleri almakla yükümlü olacak. Yer sağlayıcılık bildiriminde bulunmayan veya bu kanundaki yükümlülüklerini yerine getirmeyen yer sağlayıcı hakkında başkanlık tarafından 10 bin liradan 100 bin liraya kadar idari para cezası verilebilecek.
Bütün internet toplu kullanım sağlayıcılar, konusu suç oluşturan içeriklere erişimin engellenmesi ve kullanıma ilişkin erişim kayıtlarının tutulması hususlarında yönetmelikle belirlenen tedbirleri almakla yükümlü olacak.

Yükümlülüklerini yerine getirmeyenlere 1.000 liradan 500 bin liraya kadar idari para cezası verme veya 3 güne kadar ticari faaliyetlerini durdurma müeyyidesi uygulanabilecek. Kararı mahalli mülki amir verecek.
İnternet kafeler gibi ticari amaçla toplu kullanım sağlayıcılara yönelik yasal dayanak güçlendiriliyor. Böylece çocukların fizyolojik gelişimlerinin olumsuz etkilenmesinin önüne geçilmesi hedefleniyor.

Tasarıyla, içerikten zarar gören vatandaşların, içerik sağlayıcısına ya da yer sağlayıcısına ulaşması halinde içeriğin kaldırılmasını isteyebileceği gibi, doğrudan sulh ceza hakimine başvurarak içeriğe erişimin engellenmesi veya içeriğin yayından çıkarılmasını da isteyebilecek.

Kynak: www.sikayethaber.com